Glavni poudarki Zakona o malem delu
Po zadnjem, z dne 26.oktobra 2010 sprejetem predlogu, so glavni poudarki zakona:
- Malo delo bodo lahko opravljali (upravičenci) študenti in dijaki, brezposelni, upokojenci, druge neaktivne osebe (državljani EU, tujci), prosilci za azil, osebe z začasno zaščito.
- Delo bodo posredovale pooblaščene organizacije.
Omejitve in pogoji opravljanja malega dela za upravičence:
- 60 ur v koledarskem mesecu, za študente in dijake velja omejitev na letni ravni (720 ur).
- Najnižja urna postavka je 4,00 bruto oz. 3,40 € neto, letni zaslužek je omejen na 6.000 € bruto oz. na 5.100 € neto.
- Starost nad 15 let.
- Ustrezno zdravniško spričevalo za opravljanje dela.
- Oseba ni bila s pravnomočno odločbo o prekršku spoznana za odgovorno, da je kršila določila tega zakona in zanjo velja prepoved malega dela.
Omejitve in obveznosti za delodajalce:
Veljajo omejitve v urah malega dela glede na število zaposlenih v podjetju:
| Št. zaposlenih v podjetju | Dovoljen obseg malega dela v urah v podjetju | obseg malega dela v podjetju, preračunano po urah polne zaposlitve |
|---|---|---|
| 0 do 1 |
180 | 1 |
| od 2 do 10 |
360 |
2 |
| od 11 do 30 |
720 |
4 |
| od 31 do 50 |
1.080 | 6 |
| od 51 do 100 |
1.440 |
8 |
| več kot 100 |
2.880 |
16 |
| več kot 1.250 |
5.760, vloga |
32 |
- Niso bili s pravnomočno odločbo o prekršku spoznani za odgovorne, da so kršili določila tega zakona in zanje veljajo prepovedi koriščenja malega dela.
- Nimajo neporavnanih obveznosti iz naslova malega dela.
- Niso v postopku prisilne poravnave ali v stečajnem postopku.
- Pred pričetkom opravljanja malega dela so dolžni preveriti, ali ima upravičenec veljavno in ustrezno zdravniško spričevalo, glede na delo, ki se bo opravljalo.
- Plačajo koncesijsko dajatev iz malega dela organizaciji v višini 14,0 % od neto plačila za opravljeno malo delo, isti dan, ko izvedejo plačilo za opravljeno malo delo upravičencu oziroma, če to ni možno, najkasneje naslednji delovni dan.
Omejitve za agencije (organizacije za posredovanje malega dela):
- Nepridobitnost (priznani stroški organizaciji, ki posreduje malo delo, v višini 2,0 % dajatve iz malega dela).
- Dovoljenje za posredovanje se pridobi na javnem razpisu za določen čas, največ za obdobje 5 let.
- Organizacija zagotavlja zdravstvene preglede upravičencev, ki opravljajo malo delo, v skladu z predpisi, ki urejajo preventivne zdravstvene preglede delavcev.
Glavne značilnosti postopka posredovanja:
- Malo delo se posreduje na osnovi izdanih napotnic, ki veljajo za posamezni mesec, na zahtevo delodajalca lahko tudi za največ 3 mesece.
- Pred izdajo in potrditvijo napotnice je organizacija dolžna preveriti, če upravičenec in delodajalec izpolnjujeta pogoje za opravljanje malega dela.
- Napotnica za malo delo se izda in potrdi v treh izvodih.
- Malo delo se lahko opravlja le na podlagi napotnice, potrjene s strani organizacije, ki jo pred pričetkom opravljanja malega dela s podpisom potrdita delodajalec in upravičenec.
- Evidenco o malem delu vodi vsaka organizacija v enotnem informacijskem sistemu.
- Centralno evidenco o malem delu vodi Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje.
- Organizacija preveri, ali je napotnica pravilno izpolnjena, jo potrdi in podatke vnese v evidenco o malem delu takoj oz. najkasneje naslednji delovni dan po izdaji oziroma potrditvi napotnice.
- Po opravljenem delu delodajalec obvesti organizacijo o številu dejansko opravljenih ur malega dela.
- Napotnica se lahko izda tudi v elektronski obliki. Dokler elektronska napotnica ni potrjena s strani vseh treh podpisnikov ni veljavna.
- Delodajalec je za upravičenca dolžan voditi dnevno evidenco prihoda in odhoda ter število dejansko opravljenih ur malega dela.
- Skupen znesek plačila in število dejansko opravljenih ur ne sme preseči predvidenega obsega na napotnici.
Obvezni podatki na izdani napotnici za malo delo so:
- enolični identifikator napotnice, ki ga generira centralni sistem,
- naziv in sedež organizacije z navedbo podružnice ali organizacijske enote, kjer se potrjuje napotnica,
- davčna številka in naziv organizacije,
- naziv in sedež delodajalca,
- matična in davčna številka delodajalca,
- ime, priimek, rojstni datum, številka in vrsta osebnega dokumenta in davčna številka upravičenca,
- status upravičenca (dijak, študent, upokojenec, brezposelna oseba, druga neaktivna oseba),
- vrsta dela, ki se bo opravljalo kot malo delo in potrebne izkušnje oziroma kompetence,
- obdobje opravljanja malega dela,
- podatki o predvidenem številu ur malega dela,
- urna postavka za opravljeno delo in predviden skupen znesek dohodka,
- datum nakazila,
- datum in kraj potrditve napotnice,
- opozorilo delodajalcem, da je napotnica za malo delo podlaga za izplačilo dohodka za opravljeno malo delo ter navedba sankcij v primeru neplačila,
- navodilo delodajalcu, da je potrebno pred začetkom opravljanja malega dela napotnico posredovati organizaciji, ki bo preverila izpolnjevanje pogojev delodajalca in upravičenca za opravljanje malega dela in potrdila napotnico.
Obremenitev in plačilo malega dela
- od malega dela se plačujejo prispevki za socialna zavarovanja v skupni višini 15,5% (0,53% prispevek za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni dela, prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje v višini 9,01 % in zdravstveno zavarovanje v višini 5,96 %)
- na neto zaslužek delavca se plačuje dajatev iz malega v višini 14% (5% Javni sklad za razvoj kadrov in štipendije, 2% študentske bivalne zmogljivosti in opremljenost univerz, 2% organizacije za posredovanje, 1% za kritje stroškov podpornih struktur - rizični sklad pri ZRSZ, vzdrževanje centralne evidence pri ZRSZ, izvajanje inšpekcijskega nadzora; 4% interesnim skupinam dijakov in študentov, upokojencev, MDDSZ za ukrepe aktivne politike zaposlovanja).
- Delodajalec je dolžan zagotoviti upravičencu plačilo za opravljeno malo delo ter obračunati in plačati prispevke za socialna zavarovanja najkasneje do 18. dne v naslednjem mesecu.
- kadar je v koledarskem mesecu opravljenih manj kot deset ur malega dela in upravičenec malo delo nadaljuje pri istem delodajalcu tudi v naslednjem koledarskem mesecu, lahko delodajalec izvede izplačilo dohodka za opravljeno malo delo skupaj za oba meseca hkrati, do 18. dne v nasl.mesecu
- Osnova za plačilo prispevkov je dohodek za opravljeno malo delo.
- Kot obdobje zavarovanja za ugotavljanje zavarovalne dobe za pridobitev pravic iz obveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanje, se štejejo opravljene ure malega dela preračunane na polni delovni čas.
- Dohodek za opravljeno malo delo se, ne glede na plačane prispevke, ne šteje za izračun pokojninske osnove.
- Enkrat mesečno MDDSZ na podlagi podatkov iz centralne evidence izvede plačilo obveznosti iz rizičnega sklada za pretekli mesec.

